郑州经济技术开发区

“企业服务年”活动工作方案

为深入贯彻中央、省、市经济工作会议精神，进一步优化经济发展环境，更好地服务企业，支持和促进企业做大做强，保持我区经济平稳较快增长，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以“扩内需、保增长、调结构、促转型、重民生”为主线，树立“保企业就是保增长、保发展、保稳定”的指导思想，遴选百家重点项目作为重点服务对象，出台服务措施。通过深入开展“企业服务年”系列活动，切实解决企业发展中遇到的困难和问题，进一步增强企业发展信心，实现保增长促发展的目标。

二、组织领导

为加强对活动的组织领导，确保各项内容落到实处，成立郑州经济技术开发区“企业服务年”活动领导小组。

组 长：张延明 区党委书记、管委会主任

副组长：李东明 区党委副书记、管委会副主任

刘国正 区党委副书记、出口加工区常务副主任

樊福太 区党委副书记、管委会副主任

时云辉 区管委会副主任

赵长根 区党委委员、管委会副主任

黄 楠 区党委委员、管委会副主任

向 昀 区党委委员、管委会副主任

张士成 区管委会副主任

王华耀 区党委委员、工会主席

马安庄 区党委委员、人事劳动局局长

马斐颖 区党委委员、管委会副主任

李国立 区党委委员、管委会副主任

何汝伟 区党委委员、管委会主任助理、区公安分局局长

王义民 区党委委员、管委会副主任

领导小组下设办公室，办公地点设在企业服务中心，李国立兼任办公室主任，庞东梁任办公室副主任。

三、活动内容

（一）继续深入开展“两转两提”活动

深入开展以“转变政府职能、转变工作作风、提高行政效能、提高公务员素质”为内容的“两转两提”活动，按照 “新型工业龙头、先进制造业基地、现代化新城区”的发展定位，建设开放型、创新型、生态型现代化工业新城的发展目标，全面推进我区服务型政府建设。

责任单位：党政办公室 人事劳动局

（二）深入开展调研活动

进一步完善领导分包联系企业制度。健全工作机制，每季度由管委领导带队，分包联系部门参与，到分包企业进行深入调研一次。通过走访、座谈等形式，了解企业发展情况，企业生产经营中存在的困难和问题。能当时解决的，尽快予以解决；需协调解决的，限时解决；暂时不能解决的，由企业服务中心分类汇总后提请主任办公会研究解决。

牵头单位：企业服务中心

责任单位：分包企业联系单位

（三）加强经济运行的分析和监测

加强经济运行协调，坚持经济运行形势分析会议制度，每季度召开一次经济运行分析会。认真研究经济运行态势，密切关注新情况、新问题；各项主要经济指标承担部门要密切关注经济数据动态变化，确保各项主要经济指标较快增长。

牵头单位：企业服务中心

责任单位：各主要经济指标承担单位

（四）加强融资服务平台建设

当前经济形势下，企业的资金短缺瓶颈将更加凸显，为帮助企业解决资金困难，力保重点企业不因资金而停产，力保重点项目不因资金而停工，重点做好以下几个方面工作：

1、搞好银企融资洽谈活动。今年要组织开展银企融资洽谈会两次，筛选一批重点企业和重点项目，与金融机构对接，确保企业融资工作取得实效。要对为开发区融资工作做出突出贡献的金融机构给予适当的奖励。

2、完善融资担保体系。鼓励各级融资担保中心及风险投资机构在我区增设机构、拓展业务，年底要对有突出贡献的中介机构给予适当的奖励。

3、积极推进企业上市。通过邀请上市专家举办培训班、召开研讨会等方式，向企业宣传企业上市的相关政策，加大对企业上市的扶持力度，鼓励企业上市，年内争取实现上市工作“新突破”。

4、积极争取中央、省、市资金。2008年我区已有27个涉及85亿元投资的项目进入市发改委项目库。要进一步加大与省市发改委的协调力度，争取更多项目入库，争取中央、省、市资金支持。

责任单位：企业服务中心

（五）认真开展行政事业性和经营性收费项目清理活动

认真贯彻《河南省人民政府关于公布取消停止征收和调整有关收费项目的通知》（豫政[2008]52号文件），对现行的行政事业性和经营服务性收费项目进行全面清理。

责任单位：行政服务中心 纪委

（六）加强企业盘活转型和升级改造工作

挖掘一批产业创新、技术创新、管理创新、制度创新、开放创新的典型企业，通过经验交流、示范推广，引导广大企业结合自身实际，加强企业创新，推进企业转型升级，兼并组合，以商招商、二次招商，加快建成一批行业龙头企业和一批创新型中小企业。

加强土地清理工作，对长期占地不开工的企业，依法收回土地，安排新项目；对已停产、闲置的企业，要实行二次招商，盘活土地资源。将引导企业兼并组合、盘活改造作为招商引资工作的一项重要内容。

责任单位：各招商部门 土地局

各部门、各单位要充分认识开展“企业服务年”活动对实现“保增长、促转型”的重要意义，统一思想，提高认识，急企业所急、想企业所想、解企业所难，集中精力，认真组织实施。对企业提出的困难和问题，要逐条分析，逐个解决，确保“企业服务年”活动取得实效。