今年以来，经开区坚持以人民为中心，积极发挥党建引领作用，推动重点工作攻坚落实，探索出“做好四个保障、用好两个机制、锚定一个目标”的“421”经开新路径，实质性化解拓丰祥和居等17个问题楼盘项目，推动路劲悦东园等两个保交楼项目全面复工。

 
做好四个保障 破解楼盘僵局

筑牢组织保障。强化工作力量，优化调整区问题楼盘攻坚化解专班，区主要领导任专班组长统筹推进。同时，设立县处级干部包案的“一楼一专班”，明确专职人员，攻坚化解项目问题。充分发挥党员干部的带头作用，每个项目专班成立临时党支部，筑牢攻坚化解的战斗堡垒，形成了“一个项目专班、一名领导包案，依托一个局委、成立一个党支部”的“四个一”组织保障。

夯实政策保障。一方面，细分项目，用好政策，深入梳理，在不动产办证、配套不完善、停工烂尾三大类的范围内再深化、再细化、再分解。另一方面，依托政策，拓宽思路。针对不适用现有政策的项目和问题，依法依规，一事一议，开辟绿色通道办理。其中，针对大宇颐园项目，积极与法院联动，形成了一条“搁置土地抵押，先行为群众办证”的有效化解路径，为符合条件的110余户业主办理了产权证。

建强人员保障。除区级专班和项目专班人员外，经开区还在每个项目派驻一名人员常驻项目现场办公。同时，在全区范围内抽调房地产开发和工程建设领域专家，与资源规划、建设等职能部门骨干人员共同组成3个工作辅导队，对各项目遇到的手续、建设等问题进行纾困帮辅，已成立各级、各类工作组42个400余人，形成了强大的问题楼盘化解合力。

多渠道筹措资金。“助”字当头，对停工类项目积极申报纾困基金和专项借款，用好“4+1”融资模式，组织推介、团购等形式，助力企业做好销售回款。“追”字发力，对抽逃资金的企业，公安、审计多部门联合对开发企业和监管银行等责任人约谈追回相关资金。“退”字兜底，根据国家、省、市相关政策，辅导符合条件的企业项目减税退费筹措资金。

 
用好两个机制 确保高质高效

用好会议会商机制。由职能部门牵头，建立全区问题楼盘攻坚化解联席会议制度，统筹整体工作，加强部门协作，凝聚工作力量。充分利用联席会议“定”路径、“分”任务、“解”难题，统一形成决议推进解决。同时，实行周例会制度，包案领导定期听取案件进展，组织群众见面会，群策群力，答疑解难，购房业主从“信访人”转变为项目化解建言献策的“参与者”。

用好考核奖罚机制。将问题楼盘化解处置工作列入全区重点工作事项开展督查考评。制定工作任务和完成标准，进行“红黄蓝”三色督办，实行日报告、周研判、月点评和任务清单周交办制度。发挥容错纠错机制，营造想干、敢干、能干的工作氛围，对问题楼盘涉及行政审批、问题处置具体工作，积极探索容缺服务，简化办事流程，全面推动项目化解。

 
锚定一个目标 增进民生福祉

锚定“群众需求就是工作方向”这一目标，对项目全过程跟踪，持续做好延伸服务，将“所有项目配套设施齐全并完成不动产权证办理”作为问题楼盘和保交楼项目的唯一标准。对已化解的项目不定时开展“回头看”，防止问题回流和出现新的矛盾点。同时，坚定底线思维，着力于“防”。为防止新的问题楼盘和房地产领域突出问题的产生，不断开展辖区房地产项目排查和市场调研，防微杜渐，对发现的小问题第一时间解决，对共性问题深入分析研究化解，对管理方面存在的短板不断剖析并完善。