经开周刊

全力以赴拼经济 交出高质量发展“经开答卷”

河南首个保税维修 项目落地经开区

开展全民终身学习活动周 推进学习型社会建设

“项目服务官” 打通助企服务“最后一公里”

拓丰祥和居项目交房

全力以赴拼经济

交出高质量发展“经开答卷”

10月31日，经开区召开第三季度“四大工程”项目建设暨经济运行分析会，传达贯彻全市经济运行分析会议精神，研判全区经济运行总体形势，总结前三季度经济工作，安排部署下一阶段重点工作。动员全区上下要以主题教育为动力，强化“三标”引领，坚持目标导向，追比赶超，全力冲刺，奋力夺取“全年红”。

会前，经开区各部门现场观摩安图生物、拓丰祥和居“保交楼”、城市公园、乾德精密等部分“四大工程”项目建设情况。

攻坚克难 经济高质量发展

记者从会上了解到，前三季度，经开区紧紧围绕高质量发展主题，以先进制造业为主攻方向，以“四大工程”为引领，聚焦“再造一个新经开”，全力以赴拼经济，经济社会发展呈现“稳中向好、稳中提质、稳中蓄势” 良好态势，“四大工程”稳步推进、对外开放持续扩大、创新赋能释放活力、改革服务持续深化、民生福祉显著改善。

经济发展“主引擎”作用更加强劲。经开区高质量发展水平保持全市第一，GDP增速高出全市0.7个百分点，达到2019年以来最高；固定资产投资增速高出全市2.3个百分点；汽车出口超13.2万辆，同比增长50%以上。工业经济“压舱石”作用更加稳固。全区规上工业增加值保持两位数增长，增速高出全市2.3个百分点，特别是汽车产业增速达到33%，装备制造产业增速达到11.5%，稳定了全市工业基本盘；扩区共建取得新突破。扩展区管理体制机制基本理顺，总体规划与专项规划、产业布局、基础设施建设等重点工作全面展开，实现了与原有区域的有效衔接、一体运行。

锚定目标 确保实现“全年红”

虽然前三季度经济运行持续向好，但部分影响高质量发展的深层次、结构性矛盾仍需加力破解。

针对下一阶段工作，会议要求，全区上下要全力以赴抓好指标提升。算好基数账、翻身账、支撑账，清醒地看到目前存在的短板弱项，认真剖析落后原因、查找存在问题、拿出有效举措，确保高质高标完成全年目标任务；要持之以恒推进项目建设。牢固树立“抓项目就是抓发展”意识，抓住扩大有效投资这个关键，一切盯着项目看、一切围着项目转，招商项目紧盯落地，新开项目加快形成工程量，在建项目接续有力，持续优化营商环境、夯实主体责任，推动项目建设提质提速、增量增效；要多措并举让消费热起来。紧盯服务业发展短板，加快推进“全球汇”总部基地港建设，全力推动跨境电商、直播经济、平台经济、汽车消费、赛车文化、文旅文创等新消费、新业态、新模式发展，打造新的消费热点和发展燃点；要守牢守好民生安全。加快解决结构性民生问题、实施普惠性民生工程、办好紧迫性民生实事，加强安全保障，及时消除不安全因素和事故隐患，坚决遏制各类事故发生，确保全区安全形势持续平稳；要务实担当以学促干。把主题教育与高质量发展结合起来，与全区中心工作结合起来，用经济社会高质量发展的实际成果检验主题教育成效。强化调查研究，注重解决实际问题，以督查推动工作落实，以问责倒逼工作落实，确保“事事有着落，件件有回音”；要科学谋划好明年工作。把谋划好明年工作和全力决胜冲刺四季度放在同等重要的位置，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局，为明年工作开好篇；紧盯形势变化，坚持系统思维，注重把握发展规律，找准经济增长点，谋划好重大项目，为明年经济社会发展布好局；以各条线、各板块的全面发力、全面争先，推动全区各项工作的全线进位、全程领先。

第四季度是冲刺全年目标任务的关键期、攻坚期，经开区各级各部门将按照“目标不变、标准不降、力度不减”的要求，全面开展工作“回头看”，加强经济运行调度，抓牢项目建设，强化招商引资等重点工作，迎难而上、主动作为，全力以赴决战四季度，确保高质量完成全年目标任务，为全市圆满完成年度任务交上优异的“经开答卷”。

河南首个保税维修

项目落地经开区

近日，在位于郑州经开综保区A区的河南清绮信息科技有限公司（以下简称河南清绮公司）保税维修中心（操作间），来自澳大利亚、美国、日本的手机屏正在维修师傅的手中进行专业的检测维修，待修好之后，再复运出境，让手机重新“回”到国外客户的手中。

“这就是当前在国际上发展非常迅速的保税维修业务。郑州经开综保区是我省首个开展保税维修业务的综保区，该业务于2022年落地，今年开始常态化运营，目前业务进入稳步增长期。”河南清绮公司相关负责人介绍，公司业务主要是维修手机（苹果手机、三星手机）液晶屏幕，待维修产品来自澳大利亚、美国、日本等，今年1月至9月公司进口、出口手机屏幕均已超过10万片。

据了解，综合保税区保税维修是指在综合保税区保税维修模式下，综保区内企业以保税方式将存在部件损坏、功能失效、质量缺陷等问题的货物，从境外或境内区外运入综保区进行维修，再根据其来源复运至境外或境内区外。

保税维修业务是近年来国家鼓励和支持发展的外贸新业态之一，具有制造业和服务业深度融合、技术含量和附加值高等特点，维修作为完整产业链的必要环节，是制造的延伸，也为研发提供了设计更新的动力。

郑州经开综保区A区运营单位中大门国际物流服务有限公司相关负责人表示，在综合保税区以保税方式开展保税维修业务，能够有效帮助企业降低人力成本、海外产品售后服务压力，从而实现以更低的成本整合全产业链，提高产品全球市场竞争力。下一步，公司将围绕促进保税维修新业态向更多行业和更深层次拓展，引入更多的保税维修业务，提升保税维修业务规模，提高保税维修业务便利化水平。

此外，为继续做好企业服务，河南保税物流园区正在积极筹划招引如航空发动机、数码相机、医疗器械等高科技、高附加值行业的企业入驻园区开展保税维修业务，进一步丰富园区的外贸新业态，激发园区的业务发展活力。

开展全民终身学习活动周

推进学习型社会建设

近日，2023年郑州市暨经开区全民终身学习活动周开幕式在经开区中心广场举行，今年的主题是“让学习成为一种生活方式”。

开幕式上，与会领导为9个“经开区社区教育实践基地”授牌，并为2023年全国、河南省、郑州市“百姓学习之星”代表，2023年全国、河南省、郑州市“终身学习品牌项目”奖，2023年经开区社区教育先进单位、先进个人进行颁奖。2023年全国百姓学习之星代表分享学习心得。此外，现场还举行了郑州市全民终身学习活动周会旗交接仪式，2024年郑州市全民终身学习活动周开幕式将由上街区承办。

据了解，活动周期间，各区（县、市）将围绕“让学习成为一种生活方式”主题，广泛动员和组织城乡社区居民，开展好书推荐、好书诵读、数字化阅读、书友会、书香之家等丰富多彩的全民终身学习活动。

下一步，经开区将继续发挥自身资源优势，加强学习基地建设，努力让居民获得更好的学习体验，进一步推进学习型社会建设，满足群众的精神需求和对美好生活的期盼，推动郑州建设教育强市和学习型社会，不断提高居民的文化素质和生活品质，为建设智慧城市、实力城市、魅力城市、幸福城市做出新的贡献。

“项目服务官”

打通助企服务“最后一公里”

为进一步提升政府服务效能，不断优化审批服务流程，努力在变局中开新局，在制度创新上下功夫，着力营造一流营商环境，经开区建设局“项目服务官”制度自今年10月开始实施，助力企业服务进一步精准化。

据了解，该制度实行包政策指导、包问题解决、包手续帮（代）办“三包”制度，一个项目由一名“服务官”负责全程跟进，一对一精准化服务。以“服务官”快跑、代跑、上门跑，实现工程建设项目一次跑、网上跑，达成“最多跑一次”为目标，从法律功底扎实、审批经验丰富，且熟悉行政审批制度改革流程，能够迅速成为落实行政审批服务改革任务、提升审批服务水平的业务骨干中选拔担任。

其主要职责为深入调查研究项目，及时了解项目建设进展和手续办理的情况；根据项目方反映的问题和建议，帮助项目协调解决项目建设和手续办理中遇到的问题；对于难以解决的问题及时汇报、协调研究解决，切实为项目建设和手续办理排忧解难、保驾护航。实行工作报告制度，经开区建设局领导办公会定期听取“服务官”对项目总体推进情况的汇报，及时了解项目动态，帮助企业化解难题，并对“服务官”服务企业情况和成效进行督导考核。

“项目服务官”制度的实施，将有效解决项目在建设施工过程中的困难，打通服务企业“最后一公里”，打造“有求必应、无事不扰”的发展环境，助推项目快速落地，企业发展壮大，持续优化营商环境。

拓丰祥和居项目交房

近日，郑州拓丰祥和居“保交楼”项目交房仪式在经开区拓丰祥和居1号院举行。这是经开区深入贯彻全市“保交楼”专项行动的具体落实，也是凝心聚力办实事、为民服务解难题的生动实践。

作为经开区7个“保交楼”项目之一，拓丰祥和居项目由政府、法院、企业三方协力，成立清算组工作专班，结合项目实际，确定“先进入破产清算程序冻结相关债务，再筹措资金保复工、保交房，最后再清算债务”的化解思路，实行“容缺办理”“减费退税”等具体方式，强力推进项目问题化解，推动项目顺利交付。此外，在抓好复建和清算工作的同时，相关单位及时向购房群众通报项目进展，加强政策解释、回应合理诉求。

近年来，经开区始终把民生工程摆在首要位置，面对“保交楼”任务时间紧、任务重的情况，千方百计开展问题楼盘攻坚化解，全力以赴推动“保交楼”工作落到实处。

下一步，经开区将进一步树牢“三标”意识，充分用好“保交楼”及促进房地产市场平稳健康发展的各项有利政策，锚定目标、压实责任，通过专人辅导、提前服务、容缺办理等方式，取得扎实成效，为全市经济社会持续健康发展贡献经开力量。